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當前農機互助保險急需解決的幾個主要問題
發布日期:2017-04-18    作者:

  農機互助保險自2013年5月開展以來,至今年1月份已覆蓋全省所有123個縣市區,共發展會員(yuán)176706名,互保會費(fèi)5121.68萬元,綜合這幾年的情況,互助保險總體發展平穩,進展順利發揮作用十分明顯,得到了全省上下各級農機部門的認可和廣大農機手的親睐。但(dàn)我們也愈來愈感覺到當前農機互助保險在發展中遇到了一些棘手和深層次的問題,急需我們下大力氣加以解決。

  一是(shì)互保業務拓展困難,總量上不去(qù),與互保“大數法則”不相(xiàng)适應。起步的2013年發展會員(yuán)17099名,2014年發展會員(yuán)56779名,2015年發展會員(yuán)54125名,去(qù)年2016年發展會員(yuán)48703名,從這幾年的互保機具發展看,雖然數量不少突破了5萬台,但(dàn)與全省有牌證登記的機具48萬台套相(xiàng)比較,互保機具僅占牌證機具總量的10%左右。近年來随着我省農業機械化快速普及和農機合作社的迅猛發展,農機保有量以每年6%的速度增長,現(xiàn)在全省各類農機具已突破1000萬台套,如果與近年來快速發展的農機具保有量相(xiàng)比,互助保險機具更顯促襟見(jiàn)肘。這與互助保險發展的“大數法則”極不相(xiàng)适應,同時也說明農機互助保險發展的潛力空間巨大。

  二是(shì)互保續保率一直偏低,說明農機手對互保的認可度不高。2013年發展會員(yuán)17099名,2014年續保會員(yuán)僅1369名,續保率8%;2014年發展會員(yuán)56779名,而2015年續保會員(yuán)12929名,續保率22.8%;2015年發展會員(yuán)54125名,2016年續保會員(yuán)16360名,續保率30.2%。從這幾年的續保率看,續保率平均值20.3%,續保率不高,說明農機手對互保認可度不高。反過來,我們對互助保險的宣傳推廣力度需要大力加強。

  三是(shì)互保直接賠付率呈逐年上升趨勢,說明理賠不規範,人爲因素作用明顯。我們對全省事故理賠進行了統計,直接賠付率超過30%有31個縣市區,超過40%有24個縣市區,超過50%有18個縣市區。凡直接賠付率超過40%的縣市區,該縣互助保險業務經營虧本,需要其他縣市區補貼,這幾年我們發現(xiàn)一些互保業務拓展好的縣市區出現(xiàn)了很高的賠付率,令人唏噓不已。全省的直接賠付率也不容樂觀,2013年發生事故119起,直接賠付率是(shì)11.85%;2014年發生事故880起,直接賠付率是(shì)23.88%;2015年發生事故1091起,直接賠付率是(shì)29.71%;2016年發生事故1033起,直接賠付率是(shì)32%。從事故理賠來看,我們認爲直接賠付率的持續上升,事故理賠除嚴格按照标準要求應賠盡賠外,同時也說明理賠未按标準辦理,操作不規範,人爲因素作用明顯。

  四是(shì)互保理賠職業道德風險令人擔憂。少數地方存在明顯事故查勘定損把關不嚴的問題,個别地方完全聽(tīng)從于互保會員(yuán)、維修點提出的定損要求,對擅自擴大的修複項目不堅持原則、予以縱容,有的把機具發生的機械故障納入理賠範圍,有的甚至有與互保會員(yuán)或維修點串通套取保費(fèi)的嫌疑,這說明個别地方監理崗位人員(yuán)存在職業道德風險。

  五是(shì)縣級會員(yuán)服務站人員(yuán)變動頻(pín)繁,業務素質參差不齊。因機構改革人員(yuán)變動的因素,一些地方對互助保險了解不夠,專業操作技能不熟練,各地素質參差不齊,嚴重影響了互保業務的正常開展。